鄧予立看世界

彼得．杜拉克在晚年出過一本書，叫《下一個社會》，一開始他就點明，很多問題不能用純粹的經濟面向來看，他借用柯林頓的競選口號說：「笨蛋，問題在社會！」

比如說，失業問題，是純經濟問題嗎？滿街餓肚皮的人，治安必定敗壞，遲早要發生暴 ，二○○一年，阿根 發生連續兩周的飢餓革命，就是這麼來的。

但真正的社會問題還不只此。台灣習慣將社會問題全部當成社會福利、社會救助、社會安全問題，幾乎全丟給內政部去管。但在我的眼裡，台灣真正的社會問題，是「誠信」。

事實上，台灣的根本問題在社會，社會的根本問題在「誠信」。

過去幾年的藍綠鬥爭，將台灣社會撕裂得很深，但真正影響深遠的並非政治上的顏色，而是因為要為政治辯護，媒體、名嘴、與政治人物，必須編出一套說詞，來為自己所支持的人自圓其說，所以政治鬥爭逐漸演變成不同價值系統的鬥爭，再進而深入到每個人的生活之中，兩種顏色所代表的價值系統變得愈來愈遠，愈來愈難溝通。

尤其二○○四年那兩顆子彈，成為價值系統割裂的破點。民進黨為了掌握群眾，散播一種三段論邏輯：「只要沒被抓到證據就不算犯罪→只要沒犯罪所得到的東西就算是他的→只要犯罪沒被抓到證據，那東西就是你的。」所以，「沒有證據說陳水扁那兩顆子彈是假的↓只要不能證明是假的，總統就是他的↓沒有證據說陳水扁那兩顆子彈是假的，所以總統就該是他的。」綠軍據此邏輯，大罵藍軍「輸不起」。甚至民間有種說法流傳：「就算用騙的，贏了就是贏了。」面對各種懷疑攻擊，甚至後來陳水扁的貪污，深綠的人一貫反應就是「證據啊！」「抓我啊！」

藍軍的邏輯則比較傳統，認為誠信等道德標準還是很重要的，於是發起訴訟及一連串抗爭，街上媽媽們、婦女們、甚至學生們都出來狂喊：「作弊無罪？我不知道怎麼教小孩了。」

馬英九呢？他說他是市長，所以要保持中立。事實上，我覺得他的立場很模糊，甚至搖擺不定，有點希望這事就算了，不要鬧了的味道。後來當他新聞局長的蘇俊賓，當時就以本土派名嘴姿態上電視，大罵連宋輸不起，所以連宋的人馬都對他很感冒。

接下來四年，陳水扁政府執政，各方吵吵鬧鬧，這種斷裂就更加嚴重。也因為陳水扁執政，代表著某種的成功典範，所以更多人學他的榜樣，「作弊成功也是成功，作弊不成功是智商問題，不是道德問題」。《作弊的文化》這本由美國人大衛．卡勒漢（David Callahan）寫的書，清楚點出了作弊的邏輯，一樣適用於台灣。

藍軍呢？沒有變好，只有變壞的可能。政治不免小奸小惡，但馬團隊為了維護馬總統的形象，也不免多耍了幾招。藍軍的人看在眼裡，卻不願去看，去談，因為馬英九再怎麼不好，也比陳水扁好。

這種政治操作的影響，遠比想像的嚴重。整個社會開始瀰漫一種「騙」的文化。從生意往來到男歡女愛，從詐騙集團到政治人物，從媒體報導到政府施政，大家都認為小奸小惡耍一下無傷大雅，為成功可以小小的不擇手段。於是社會上無所不騙，人們根本不知該相信誰？被騙多了，大家也養成自我保護的心態，不信政府，不信媒體，不信長官，甚至不信朋友，不信鄰居。

二○○○年底，《天下》雜誌就曾以「背叛」作為當期封面主題，直指台灣社會的種種脫序，造成許多人心裡的失落，使得自殺率不斷增加。當人們失去再失去，連最後一個可以信任的人都失去的時候，自殺必然成為選項之一。這問題到現在，只有更嚴重，沒有更舒緩。

當台灣在討論生育率下降，自殺率提高的時候，我就想到歷史學者福山 （Fancis Fukuyama） 在《誠信》一書中的研究，他發現，西方社會在六○～九○年代，出現了「社會大斷裂」的現象，使得社會價值出現了混亂的現象。這種斷裂表現在三個層面：

1.不善的指標上升：例如離婚率、犯罪率、非婚生子女增加。

2.善的指標在下降：例如結婚率與生育率。

3.社會的信任度下滑，價值規範失去力量。

這不正是台灣正在發生的事？

福山還指出，經濟發展與倫理價值是分不開的。誠信、負責、家庭聯繫、社會規範與共同價值，都是重要的「社會資本」。這些基礎深厚的社會，會減少很多內部交易成本，合約較有效力，訴訟較為減少，整體效能較為突出。

歐盟高峰會於西元二○○○年，通過一個「社會議程」（Social Agenda），將社會資本的建立，列為國家社會永續發展的重要元素，高度支持社會資本的累積。歐盟認為，信任、規範、合作能力和關係網絡所形成的「社會資本」（Social Capital），是創新所必須的社會溫床。

原因很簡單，當大家把心思放在防止別人超越自己，放在權力鬥爭的時候，根本不可能有什麼真正的創新想法。就算有，也不敢提出來；就算提出來，也可能被壓制或吃掉，然後毫無蹤影。

相反的，當這個社會缺乏信任的時候，人會找不到自己的定位點，也找不到自己的支撐點。於是人就開始慌張，開始亂抓浮木，開始隨波逐流，最後連自己都無法信任自己。憂鬱症與自殺，很多都是從這個過程裡開始出現的。

這才是台灣真正必須面對而解決的問題，大家不信任政府，信心經濟就運轉不起來，創意產業就很容易夭折，更不用說希望。當人與人之間信任變得極度薄弱，連結婚都不敢，更別提生小孩。所以發「育兒券」這種社福措施，又怎麼會有效？

所以，馬政府不應本末倒置，搞些枝微末節的刺激方案，從經濟，到政治，再到養兒育女這些社會問題。社會問題真正的核心，就在「信任」。

馬政府不要怪民眾為什麼不信任你們，是你們一天到晚跳票，又會突擊發布政令，又會大言不慚的否定承諾，甚至經常以搞小 作為榮，才會讓民眾、大老、戰友、甚至對岸，對馬團隊失去信任。自己無誠，自然他人不信，加上陳水扁時代所累積下來的印象，產生了「喇叭效果」，才會讓你們不足為道的小動作，演變成整體的信任危機。

別忘了，人民從期待到拋棄陳水扁，花了六年，但對馬團隊，從崇拜轉到有點失望，只花了六個月。此現象絕非清廉、能力、宣傳所可單純解釋，「誠信」才是關鍵。因為經過第一次被騙的煎熬與懊惱，會讓人以加速度遠離可能的陷阱。

所以，馬政府接下來最嚴峻的工作，就是「信任工程」。這是一種社會重建的工程，必須像蓋房子一樣，挖地基，打樑柱，一步步地做。開始很緩慢，但會像生物曲線一樣，蓋到某個程度，就愈來愈快。

從哪做起呢？就從馬做起，而且要從馬管馬英九辦公室做起。上無誠，則下無信。所以，不論至親好友，功臣名將，只要欺騙、隱瞞，不論 機為何，就必須去職或留校查看。官員們公開說謊，就必須下台。從上面推動起，一路往下直達政府最基層，再擴張到整個社會，以及媒體，包括國營事業等單位，才能全面改變台灣社會的價值觀。

最重要的，上位者最好收起自認為菁英的思維，不要老把別人想成笨蛋，自己玩他一下沒有關係。不論國內或兩岸，「沒有人是笨蛋」，不要認為人家沒有回嘴，或是沒有反抗，就是欣然接受。

從信任危機到信任工程，是一條非常漫長的路。但是非做不可，如果不做，這本書便可闔上，束之高閣，當作是我個人的牢騷，看看就算。

言盡於此，我們希望，台灣能在馬團隊的帶領下，成為一個有愛，有希望，充滿信任，有無限前景的歡欣島嶼，成為全球華人永遠的驕傲！

最後，我想以老子《道德經》裡的一段話，作為這本書的總結。而這句話也是在提醒馬團隊，內省修鍊，可能比機巧征伐，更可治世留名，讓台灣走上穩定發展之路：

上善若水，水善利萬物而不爭，處眾人之所惡，故幾於道。居善地，心善淵，與善仁，言善信，正善治，事善能，動善時。夫唯不爭，故無尤。

夫唯不爭，故天下莫能與之爭。旨哉斯言。